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2017年黑龙江省公务员考试时政热点:公共机构也应低碳

齐齐哈尔华图 | 2017-01-19 10:49

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  【关键词】

  公共机构 节能

  【热点背景】

  2014年6月8日到14日是第24个全国节能宣传周,全国多个省市开展了公共机构节能宣传活动。一些省市号召广大公共机构干部职工自觉践行节能新理念、积极倡导低碳新生活,为全社会节能起示范和表率作用。近年来,我国能源大量消费造成污染物过度排放,对民众健康的危害日益显现。我国从东北、华北到中部乃至黄淮、江南地区,多次出现严重雾霾天气,受影响人口6亿多人。大量化石能源的消耗是造成大气等污染的元凶,厉行节能减排、推进生态文明建设的任务日益迫切。

  【考点分析】

  一、问题及原因

  模拟试题:请根据给定资料,简要概括公共机构节能工作面临的的问题。(20分) 要求:准确、全面、有条理,不超过250字。

  【参考解析】

  1、基础相对薄弱。各项配套制度、标准有待进一步完善。不同地区、不同系统工作发展不平衡,有的地区特别是市、县一级管理力量不足,管理人员能力亟待提高。

  2、手段比较单一。依靠行政手段多,依靠经济、技术手段少,市场作用发挥不够,专业化、信息化、社会化服务水平有待提高。

  3、机制不够健全。公共机构节能的投资、补贴等政策还需要完善,节能资金投入不足,激励约束机制需要进一步强化,公共机构开展节能工作的外部约束和内在动力不足。此外,公共机构节能减排还面临办公建筑面积、用能设备、用能人数进一步增加带来的挑战

  二、影响--意义

  模拟试题: 请根据给定资料,概括公共机构节能建设有哪些现实意义。(20分) 要求:准确、全面、有条理,不超过300字。

  【参考解析】

  1、公共机构是节约能源、推动节能环保产业发展的重要主体。公共机构是指全部或者部分使用财政资金的国家机关、事业单位和团体组织。而且,公共机构还是推动节能环保产业发展的重要主体。政府把节能产品和环境标志产品列入了优先采购或强制采购的范围,这不仅可以形成相当大规模的投资,还有助于推动技术进步、带动节能环保产业发展。

  2、公共机构节能具有重要的示范作用。建设资源节约型、环境友好型社会,建设美丽中国,需要全社会共同参与努力,公共机构具有义不容辞的责任。一方面,公共机构节能是提升自身公信力和节能监管能力的必然要求。另一方面,公共机构节能对全社会有重要的影响和示范作用。

  三、对策举措

  模拟试题:请根据给定资料,结合实际情况,就如何实现公共机构节能提出对策建议。(20分)要求:所提对策具体可行,逻辑清楚,分条作答,不超过500字。

  【参考解析】

  健全完善法规保障机制。

  2、健全完善组织管理机制。落实党的十八届三中全会“紧紧围绕建设美丽中国深化生

  态文明体制改革”的要求,进一步理顺公共机构节约能源资源体制机制。

  3、建立由机关事务、发展改革、财政、住房城乡建设、环保、水利等部门参与的、分工明确的公共机构节能管理协调机制。

  4、完善机关事务与教育、卫生等行业和税务、海关等垂直管理系统相协调的节能管理

  和监督机制。

  5、完善地方层面公共机构节能工作管理机制,健全市、县公共机构节能组织管理机构,落实人员编制,理顺运行机制。同时,积极发挥节能协会、机关事务工作协会等社团组织的

  桥梁纽带作用。

  健全完善技术支撑和市场化服务机制。建设公共机构节能信息管理系统,推进能耗监测体系建设,提高公共机构节能信息化水平。

  7、健全完善示范引导与监督考核机制。加大目标责任考核力度,强化考核结果运用,将节能目标完成情况作为对各级公共机构节能管理部门和各级公共机构的考核内容,落实奖惩措施,加强激励约束

  8、健全完善培训宣传机制。通过培训和宣传,提高节能管理人员素质和能力,使公共机构工作人员增强节能观念,掌握节能知识,养成自觉节能习惯,从而带动全社会节能风尚的形成。

  四、热点范文评析

  公共机构节能

  近年来,为了有效地保护自然生态环境,全社会都在大力倡导低碳节能理念。国内一些城市纷纷引入节能环保的公交车,成为了城市里传播低碳理念的流动风景线。同时,很多城市在公共设施建设过程中,也能充分将环保理念贯穿其中,比如,一些地区使用的风光互补路灯等,就是生动例证。还有一些政府部门采取相应举措,对公共机构用电、用水、用气等进行有效控制,这既能有效减少财政开支,也是对低碳生活的有力践行。

  然而,令人感到遗憾的是,也有些城市的新建公共建筑,竟成为耗能大户。在一些地区政府机关等公共机构资源浪费情况仍随处可见:有的政府机关会议室里冬天如火炉夏天如冰窖,耗电惊人;关电脑不关显示器,人走灯不灭,卫生间长流水……这些平时不为人注意的细节问题说明,节约资源在一些政府机关和公职人员中没得到应有的重视。

  如此尴尬的现状,不免令公众大跌眼镜。在国家大力倡导节能减排的大形势下,当好践行低碳生活的“排头兵”,本该是各级政府义不容辞的责任。作为各级政府来说,不仅要大幅削减公务用车、节约办公成本等,特别是在城市公共设施方面,无论是最初的规划、设计,还是整个建设过程,以及公共建筑的后期运营等,都应全方位融入低碳理念,从而切实做到科学节能、低碳环保。

  有专家指出,目前政府机构节能潜力是很大的,通过技术层面、管理层面、意识层面的低投入或者无投入的改进,能够实现相当明显的节能效果。从这个意义看,政府机关的节能,有着很强的示范和导向作用,其是否节能,会成为民众热议、效仿的模式。政府等公共机构应从小事方面重视节能,在老百姓心中树立一个很好的形象,引导老百姓重视节能。当然,政府机关等公共机构要做好节能工作,不是简单的提倡,发个文,还必须要建立责任制,形成考核、督查、评比机制。更重要的是树立公共机构和人员的忧患意识。

  随着社会浪费现象越来越严重,国家一直在推进公共机构节能宣传,这也体现出中央和国家机关带头践行节能减排的决心。在很多方面,政府机关都应当成为倡行节能减排的典范,只有政府机关能真正做到身体力行、率先垂范,才能引导更多公众参与到节能减排的生活当中来。就拿“绿色出行”来说,如果更多的政府机关干部都能骑自行车上下班,势必会掀起“绿色出行”热潮,而这对于改善机关干部作风也有着重要意义。

  无论如何,在当前的大形势下,自觉带头践行低碳,各级政府机关理应当好“表率”。而一些政府机关对公共机构节电、节水、节气、公务车辆节油和办公用品节支进行严格监督,无疑为政府机关带头践行低碳生活树立了值得学习的样板。当然,在政府机关积极带头践行节能减排生活的新形势下,作为广大公众来说,同样需要从一点一滴做起,积极成为节能减排的有力践行者,无论是节约每一滴水、每一度电、每一张纸,这对于我们来说,其实往往都是“举手之劳”。推进节能减排政府机关贵在“身体力行”!

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